Самовольное подключение к водопроводу

Содержание

Штраф за несанкционированное подключение к водопроводу

Самовольное подключение к водопроводу

Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов.

Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода.

  К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования  водопроводом неуклонно растет.

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица  к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков.

Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов.

Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми  к системе водоподачи по договору с Водоканалом.

Нормативная база

Процедура подключения к водоснабжающей системе  регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так,  порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России».

Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной.

Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.

В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:

  • воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
  • воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
  • стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.

Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».

Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов.

Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)

Правила подключения к водоснабжению

Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Врезка водопровода происходит в три этапа:

  • заключение договора с ВКХ;
  • прокладывание трубопровода;
  • подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.

Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.

Абоненту запрещается:

  • пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
  • подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
  • вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
  • сливать воду из теплового оборудования.

Наказание за самовольное подключение водоснабжения

Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:

  • для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
  • для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.

Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.

Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.

Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.

В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.

Незаконное подключение водопровода к скважине

К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный.

Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию.

В частности это относится к предпринимателям.

Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим.

Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки.

Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.

Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу

Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.

Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.

Доначисление

Подобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов.

Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10.

Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.

Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:

  • исправность и работоспособность счетчиков;
  • наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
  • отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.

Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения

Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет  материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и  становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.

Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения.

Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы.

Источник: https://evroterm32.com/shtraf-za-nesanktsionirovannoe-podklyuchenie-k-vodoprovodu/

Самовольное подключение к сетям водоснабжения и ответственность за это

Самовольное подключение к водопроводу
5/5 (3)

Водоснабжение потребителей осуществляется по магистральным сетям, которыми владеют коммунальные службы в лице Водоканала или другого поставщика услуг. Указанные организации подключают к сети и принимают оплату за предоставленные услуги.

Потребитель может самостоятельно произвести врезку в водопроводную систему. Однако прежде необходимо получить технические условия для этих работы.

Важно! Их выдает Водоканал, сотрудники которого обязаны контролировать ход выполнения работ, суть которых состоит в следующем:

  • обращение потребителя с заявлением о необходимости подключения к сети;
  • выдача технических условий;
  • контролирование хода подготовки траншеи для закладки трубы;
  • врезка в магистральную сеть;
  • установка прибора учета.

При этом водопровод к частному дому соединяется с магистральной системой с помощью накладного фитинга. В обязательном порядке в начале водопровода монтируется запорный вентиль. Для того чтобы соединение служило длительный срок, материал водопровода должен соответствовать магистральной системе.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что относится к самовольному подключению к водопроводу

Если потребитель подключился без разрешения либо с нарушением условий, которые оговорены, то такое подключение считается самовольным.

Данный вывод подтверждается Правилами использования систем коммунального водоснабжения и канализации, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации за № 167 от 12 февраля 1999 года.

Так, указанный нормативный документ признает действия потребителя незаконными, если произведена врезка труб в водопровод без получения технический условий и заключения договора на водоснабжение.

 Как написать заявление на замену канализационного стояка в квартире?

С одной стороны участвует потребитель, физическое или юридическое лица, а с другой – Водоканал или иное предприятие, которое обеспечивает технологический процесс по забору, подготовке, транспортировке и передаче пользователям питьевой воды.

Поставщик услуг, обеспечивающий процесс водоснабжения и канализации объектов на территории обслуживания, вправе предъявить исковые требования по взысканию причиненного ущерба.

Статья 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации под определением «абонент» понимает:

  • физическое лицо;
  • индивидуального предпринимателя;
  • юридическое лицо.

Абоненты обладают правом собственности или хозяйственного (оперативного) управления объектами, системами водоснабжения, напрямую присоединенными к магистральным сетям коммунальной водоснабжения, на правах заключенных договоренностей с ВКХ (водопроводно-канализационным хозяйством).

Согласно Правилам пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, взаимодействие между абонентом и Водоканалом должно строиться на договорных отношениях.

Когда подключение считается нарушением

Указанные Правила относят к нарушениям следующие действия абонентов:

  • самовольное подключение к системе водопровода без согласования таких действий с уполномоченными организациями в лице Водоканала или другой организации, предоставляющей данные коммунальные услуги;
  • использование системы водоснабжения без установки приборов учета, что не позволяет точно отследить объем потребление воды.

В обоих случаях поставщик услуг имеет право применить финансовые санкции, размер которых определяется по формуле.

Учтите! Среднемесячный показатель по затратам воды умножается на количество дней потребления воды без разрешения. В итоге, незаконная врезка в магистральный водопровод, в канализационную систему влечет огромные сложности для абонента.

Ответственность за самостоятельное подключение

Процедура оформления разрешения для подключения к системе водоснабжения и водоотведения имеет свои сложности, однако они не сравнимы с проблемами, которые ожидают абонента, который данные требования не соблюдает.

Если поставщик услуг обнаружит самовольную врезку, то в зависимости от размера причиненного ущерба нарушителя может ожидать не только административная, но и уголовная ответственность.

Факт незаконной врезки оформляется актом, в котором указывается:

  • число, месяц, год, наименование населенного пункта, название улицы и номера строения, по адресу которого была осуществлена проверка;
  • сведения о выявленном нарушении;
  • информация о предприятии, которое поставляет услуги;
  • данные об абоненте, который осуществил самовольное подключение.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации:

Посмотрите видео. Незаконные врезки в водопровод:

Штраф за несанкционированное подключение к сети

Несанкционированное подключение к магистральным сетям водоснабжения и водоотведения влечет за собой не только обязанность возместить причиненный ущерб, но и финансовые санкции в виде штрафов.

Так:

  • незаконно подключившиеся к водопроводным и канализационным сетям абоненты из числа граждан будут подвергнуты штрафу в размере до 1500 рублей;
  • такое же нарушение, совершенное юридическим лицом, облагается штрафом до 30000 р.

Как свидетельствуют приведенные цифры, расходы, которые следует понести при согласовании подключения, намного ниже финансовых санкций, применяемых при самовольном подключении.

Важно! Подтвержденный факт нарушения, помимо штрафа, влечет за собой:

  • обязательное отключение от системы водоснабжения и водоотведения;
  • легализация подключения.

Судебное наказание лишением свободы

В зависимости от размера причиненного ущерба нарушителю грозит ответственность по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция предусматривает лишение свободы на срок 2 года. Кроме наказания виновное лицо обязано возместить причиненный материальный ущерб.

Он рассчитывается следующим образом:

  • максимальная пропускная способность трубы, которая была самовольно врезана, умножается на непрерывное суточное потребление;
  • полученная сумма применяется к шестимесячному сроку пользования.

 Нормы давления воды в квартире.

Таким образом, полученная сумма значительно превысит абонентную плату за воду в течение нескольких лет. Поэтому легальное пользование водопроводом дешевле, чем самовольное.

Кроме того, нарушение технологии врезки может повлечь:

  • снижение давления в водопроводной сети для других абонентов;
  • качественные изменения воды, так как перед врезкой трубы должны быть продезинфицированы, а самостоятельно это сделать может не каждый;
  • разрушение водопроводной сети в результате некачественно проведенной врезки. А это, в свою очередь, влечет затопление соседей и в итоге судебные разбирательства за порчу имущества.

Можно ли узаконить самоподключение

Самовольное подключение к системе водоснабжения и водоотведения рано или поздно придется узаконить. Однако это не означает, что штрафных санкций удастся избежать.

Внимание! Если поставщик согласится на заключение мирового соглашения, то их размер может быть существенно уменьшен. Для этого необходимо, чтобы абонент не имел задолженности по оплате за потребленную воду и своевременно оплачивал услуги за водоотведение.

Процедура узаконивания самовольного подключения такая же, как и получение разрешения на подключение к магистральным сетям. Необходимо будет подать заявление, получить технические условия.

Специалисты поставщика услуг выдадут заключение, что врезка осуществлена правильно. Только после этого будет заключен договор на водоснабжение питьевой водой и отведение канализационных стоков.

Если же самовольная врезка не соответствует выданным техническим условия, то она должна быть демонтирована и выполнена вновь.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о подключении к водопроводу:

 Куда обращаться, если вместо горячей воды идет холодная?

Как избежать наказания

Чтобы избежать наказания за самовольное подключение к магистральным сетям Водоканала, следует немедленно узаконить врезку. Конечно, избежать финансовых затрат не получится, однако они будут значительно меньше, чем если самовольную врезку выявят работники поставщика услуг.

Кажущаяся «экономия» на самовольной врезке в конечном итоге выливается не только в финансовые затраты, но и значительные репутационные потери для абонента. Поэтому во избежание негативных последствий от такой инициативы следует все делать официально – согласовать подключение, заключить договор и своевременно оплачивать коммунальные услуги.

Посмотрите видео. Легализация врезок в водопровод: 

Источник: https://potreb-prava.com/zhkx/samostoyatelnoe-podklyuchenie-k-vodoprovodu.html

Самовольное подключение к сетям водоснабжения: проблемы и последствия — ММУП КХ

Самовольное подключение к водопроводу

Владельцы новых и старых частных домов, торговых заведений, производственных комплексов могут осуществлять самовольное подключение к централизованной сети водопровода и водоотведения для экономии средств. Такие действия являются незаконными, так как может быть нарушена целостность водопроводной сети, безопасность ее работы.

Помимо этого, такие нарушители пользуются водными ресурсами бесплатно, поскольку учет объемов расходов не ведется. Необходимо учитывать, что несанкционированное подключение к водопроводу строго карается законом.

Что подразумевает несанкционированная врезка?

Самовольное пользование сетями водоснабжения обозначает, что потребитель подключился к водопроводу без специального разрешения на данный вид работ.

Также может идти речь и о подключении с нарушением технических условий, которые подразумеваются строительными стандартами по установке оборудования.

ВНИМАНИЕ! Чтобы врезка была законной, потребителю (физическому или юридическому лицу) необходимо заключить договор и получить согласие от водоканала, другой инстанции, которая занимается поставкой воды в доме.

Если сотрудники организаций, обеспечивающих технологический процесс поставки воды, передачи ее пользователю, обнаружат самовольное пользование системами, они могут подать иск на такого абонента (в том числе и в суд), выписать штраф за незаконную врезку в водопровод.

Помещение будет надолго оставлено без водоснабжения, пока подключение к системе не осуществится по закону, а также не будет выплачен штраф.

Основной документ, определяющий порядок подключение к инженерным сетям – Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.11, № 354.

Чаще всего незаконную врезку в систему отопления или водоснабжения осуществляют владельцы частного дома, помещений, которые пристраиваются к многоквартирным зданиям.

Также нарушают закон собственники небольших производственных помещений, торговых заведений, предприятий сферы обслуживания. Для того, чтобы провести подключение правильно, нужно стать абонентом согласно по правилам закона.

ВАЖНО! Если при покупке дома новый владелец обнаруживает, что была осуществлена незаконная врезка в водопроводную или канализационную систему, он должен уведомить об этом водоканал или управляющую компанию. В противном случае ответственность за незаконные действия будет нести он.

Абонентом становится индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые имеют в собственности системы водоснабжения, подключенные к сетям коммунальной водоподачи. Подсоединение осуществляется только на основании договора с водопроводным хозяйством.

К абонентам относятся также организации, которые управляют жилым фондом, предприятия, которыми осуществляется транспортировка населению воды, распоряжение объектами инженерно-технической инфраструктуры.

Потребность подключить водоснабжение и канализацию к зданию возникает в нескольких случаях – при возведении нового здания, при реконструкции или реставрации старого, перепрофилировании помещения.

  • В территориальном водопроводно-канализационном хозяйстве нужно получить подтверждение о технической возможности подключения здания к инженерным системам.
  • В органах местного управления на основании заключения ВКХ также выдается подтверждение на возможность проведения работы.
  • Нужно иметь на руках и документ, в котором указываются технические условия подсоединения.

ВНИМАНИЕ! Чтобы получить технические условия и разрешение в организацию, которая занимается обслуживанием водопровода, подается заявление на разработку.

Также необходимо подать в эту инстанцию документы на владение участком, где будут проводиться работы, спроектированный баланс на водопотребление и водоотведение, копии учредительных документов заказчика.

Судебная практика имеет примеры исков к физическим лицам, которые выполнили самовольную врезку в трубопроводы инженерных систем.

Помимо того, что нельзя осуществлять бездоговорное потребление воды, рекомендуется соблюдать еще несколько важных правил.

  • Следует соблюдать все нормы пользования водопроводом и другими коммуникациями.
  • Обязательным является соблюдение техники безопасности.
  • Среди обязанностей потребителя – допуск представителей водоканала или другой обслуживающей инстанции к водопроводу для проверки его работы, обслуживания, ремонта.

ВНИМАНИЕ! Следует знать и физическим лицам, как узаконить частном доме подключение к сети, так как незаконный трубопровод вызовет штрафы водоканала, отключение от сети, другие проблемам.

Если работники водоканала обнаружат любые нарушения, они могут составить акт, подать иск на потребителя, наложить штраф.

Споры с водоканалом при наличии нарушений законодательства повлекут только дополнительные расходы.

Несанкционированная врезка рано или поздно будет обнаружена. Процедура наказания является сложным процессом, но всегда завершается негативнодля нарушителя.

ВНИМАНИЕ! Запрещается самостоятельно менять конфигурацию инженерных сетей, делать незаконные врезки даже в пределах дома или квартиры, изменять показатели приборов учета расхода воды в системе.

  • Если потребитель решил самовольно подключиться водоканалу или при присоединении не соблюдал все технические условия на воду, работники водоканала составляют акт. Это первый этап процесса. Существует на акт обнаружения несанкционированной образец, в нем будут указаны все основные данные.
  • В акте должна быть информация об адресе проведения проверки, ее дате, о факте нарушения. Также в документе указывается предприятие, которым проводится безучетное водопользование. Дописываются данные о поставщике воды, об абоненте.

Следует учитывать, что наказание за несанкционированное подключение к канализации или водопроводу достаточно строгое и ведет к большим проблемам. Будет осуществлено не только ограничение подачи воды, но также наложение штрафных санкций.

  • Абоненты, которые подключились незаконно к системам водопровода и водоотведения, получают штраф до полутора тысячи.
  • Результатом бездоговорного потребления холодной воды юридическим лицом будет акт и штрафные санкции до 30 тысяч рублей.

Финансовые потери, которые повлечет за собой акт обнаружения самовольного подключения к водоснабжению, намного превысят те расходы, которые были бы связаны с легальным присоединением.

Юристы советуют не нарушать на водопотребление закон, ведь помимо штрафов нужно будет пережить отключение водопровода, расходов на легальное подключение.

Другие последствия несанкционированного подключения к водопроводу

Если юридическому или частному лицу нужно присоединить помещение к централизованному водопроводу и канализации, следует получить технические условия на проведение работ, подтверждение от ВКХ, разрешение от водоканала.

Статья закона определяет несанкционированную врезку и наказание за нее. Но и без наказания можно столкнуться с проблемами безучетного пользования водоснабжением – это плохое качество воды, низкое давление в трубах, из-за которого не будут работать водонагревательные приборы, бытовая техника.

ВНИМАНИЕ! Помимо штрафа нарушителя ждут и другие расходы. Он должен будет оплатить воду за двадцатичетырехчасовое потребление в течение шести месяцев. Учитывается средняя пропускная способность трубы.

Неграмотное выполнение врезки в трубопровод может привести к разрушению системыпорче имущества из-за прорыва в месте подключения. Если сосед требует денег воде испорченные вещи – это еще одна статья расхода. Суд будет на его стороне в любом случае, так как на подключение не было разрешения или не соблюдались технические условия.

Экономия, основанная на нарушении коммунального законодательства, не будет выгодной.

Что делать, если самовольная врезка уже осуществлена?

Если подключение к сети без разрешения уже осуществлено, можно постараться избежать наказания. Один из способов – обращение к должностным лицам коммунальных служб.

Положительное, мирное разрешение проблемы возможно в том случае, если потребитель не знал о наличии врезки (например, при покупке нового дома) и всегда вовремя оплачивал коммунальные счета, включающие оплату воды и водоотведения.

ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы узаконить подключение, собственник участка, на котором оно было проведено, должен написать заявление.

Если пользователь не знал о наличии врезки, он, скорее всего, избежит штрафа. Достаточно будет выполнить все распоряжения водоканала, получить разрешение на законное подключение к водопроводу, доказать с помощью квитанций оплату по водоснабжению.

ИСТОЧНИК: http://zakon.wiki/

Источник: http://xn--e1ajbac1bg1a.xn--p1ai/2018/05/10/%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA-%D1%81%D0%B5%D1%82%D1%8F%D0%BC-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.